Перейти к основному содержанию

 «Итоги уставной деятельности

Самарского областного профессионального союза работников социальной защиты населения

по представительству и защите социально-трудовых прав

и иных законных интересов членов профсоюза

за 2016 год»

 

Прежде всего, мне бы хотелось охарактеризовать наш Областной Профсоюз по количественным показателям.

Первичные профсоюзные организации созданы во всех учреждениях и органах социальной защиты и обслуживания пожилых граждан и инвалидов Самарской области и 25 учреждениях службы семьи.

Для сведения, на сегодняшний день 66 отделений, филиалов, учреждений службы семьи не имеют профсоюзных организаций в коллективе, а 25 состоят в других профсоюзах.

И так, по состоянию на 1 января 2017 года 178 ППО входят в Областной Профсоюз

среди них:

- министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области:

- управления социальной защиты населения Самарской области (53учр.);

- центры социального обслуживания граждан пожилого возраста  и инвалидов Самарской области (51 учр.):

- пансионаты (37 учр.);

- центры  реабилитации (9 учр.);

- учреждения службы семьи (25 учр.)

- ресурсный центр;

- аппарат Областного Профсоюза. 

 

Новым в структуре Областного Профсоюза в прошедшем году стало создание 13 территориальных организаций Профсоюза в связи оптимизацией структуры управлений и ЦСО. Необходимо отметить, что создание территориальных профсоюзных организаций поспособствовало объединению коллективов, внесло единообразный подход по предоставлению мер социальной поддержки, коллективными договорами.

На учете состоят 15754 члена профсоюза или 95% от числа работающих (без учета совместителей), это несколько больше. В 2016 г. - 94,8% и это значительно выше в среднем по области.

По ФПСО профсоюзная прослойка составляет 73,2%.

103 из 178 первичных профсоюзных организаций или 57,9% от общего количества организаций имеет 100% охват профсоюзным членством.

В 4 территориальных организациях Профсоюза ГКУ СО «Главное управление социальной защиты…»: Южного округа, Юго-Западного округа, Западного округа, Северного округа 100% профсоюзное членство.

В 17 муниципальных образованиях Самарской области все учреждения социальной защиты и социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов имеют 100% профсоюзное членство.

Вышеназванные цифры говорят о том, что в нашей социальной отрасли очень развиты корпоративные, солидаристские интересы, т.е. используется возможность совместно добиваться своих целей в социально-трудовой сфере, быть частью коллектива в работе и в отдыхе.

 

Сегодня нельзя добиться успеха, если стоять на месте, жить прежними достижениями, поэтому обновление форм и методов профсоюзной работы, постоянный поиск и воплощение нового – вот главная мотивация работы Областного Профсоюза.

В решении указанных  задач определенную роль играют партнерские отношения, регламентированные Отраслевым соглашением между министерством и профсоюзом.

Положительным моментом в вопросах представительства и защиты социально-трудовых прав работников социальной отрасли на местах выступают коллективные договора.

 

Мероприятия по реорганизации и смена юридических лиц послужили началом для ведения дальнейшего диалога руководителей  учреждений с профсоюзными лидерами по вопросам  регулирования социально трудовых отношений.

Колдоговора, практически есть во всех учреждениях.

Так, из 91 учреждения социального обслуживания и защиты населения Самарской области, где созданы первичные профсоюзные организации, коллективные договора приняты в 83 учреждениях.

Действие данных нормативных правовых актов распространяется на 170 первичные профсоюзные организации из 178, что составляет 91,6% от общего числа первичек. В  8 учреждениях НПА находится в стадии согласования.

Положительным моментом во вновь принятых коллективных договорах выступает фактор «стабильности» в части предоставления дополнительных, сверх установленных ТК, льгот и гарантий работникам. Большинство учреждений сохранили ранее предоставляемые меры поддержки.

Мерами поддержки выступают дополнительные дни к отпуску, предоставляемые сотрудникам, отработавшим год без больничных листов, многодетным семьям для подготовки детей к школе, для поездки в г. Самару на консультацию к врачам.

Кроме того, специалистам управлений социальной защиты населения с целью исключения эмоционального выгорания на работе также предоставляют дни отдыха, а традиционно проводимые в учреждениях «Дни здоровья» являются мотивацией к здоровому образу жизни.

Что касается затрат на мероприятия по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, то они в 2016 году из расчета на одного работающего в отрасли, составили 3131,68 руб., что меньше по сравнению с 2015 годом, когда на одного работающего приходилось 4720 рублей. Уменьшение данного показателя произошло по объективным причинам в связи с увеличением числа подведомственных министерству учреждений, посредством создания в 2016 году ГКУ  социальной защиты населения, в которых, к сожалению, не проводились и не были финансово предусмотрены мероприятия по улучшению условий труда.

Кроме того, коллективными договорами предусмотрены и единовременные денежные выплаты сотрудникам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и др.

 

Защиту прав работников в области охраны труда,  контроль за состоянием и условиями труда осуществляли в прошедшем году 185 профсоюзных уполномоченных лиц. На протяжении 2016 года ими проведено 463 проверки и выявлено порядка 140 недостатков по состоянию и условиям труда, которые в настоящее время устранены.

В подведомственных учреждениях министерства в 2016 году проведена специальная оценка условий труда на 2287 рабочих местах и процент охвата аттестованных и прошедших СОУТ рабочих мест в нашей отрасли по состоянию на январь 2017 года составил порядка 89%, тогда как по области 46,9% (2015г.).

Вместе с тем, осталась нерешенной в 2016 году проблема снижения гарантированных мер социальной поддержки в виде доплаты к заработной плате и установления дополнительного отпуска за работу во вредных или опасных условиях труда согласно Методики проведения специальной оценки условий труда.  В 2015 году указанных мер лишились 354 получателя доплаты и порядка 200 сотрудников, которым ранее был установлен допотпуск.  2016 год также не стал исключением и число «отказников», претендующих  на указанные компенсационные меры, увеличилось.

Кроме того, нами выявлено, что при проведении СОУТ у социальных работников не учитывается воздействие биологического фактора, несмотря на то, что они  при оказании социально – бытовых услуг на дому гражданам с 8-10 степенью нуждаемости осуществляют - смену памперсов, обработку кожных покровов, стрижку волос, купание в душе, ванне или бане, обтирание, обмывание, вынос ведра с нечистотами и т.д.

Профсоюзом по данному вопросу уже  направлено  письмо в ФПСО с предложением о внесении изменений в Методику проведения СОУТ в части отнесения  условий труда социальных работников к вредному классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора.

 

Руководствуясь принципами социального партнерства, в 2016 году Профсоюзом была продолжена работа по развитию проектной культуры организации, которая позволяет осуществлять социально-значимые направления работы и получать дополнительное финансирование из бюджетных средств, в прошедшем году было получено нами  – свыше 2 млн.руб.

 

Профсоюзом было реализовано  сразу два социальных проекта:

- «Разработка и апробация региональной модели рейтингования, как итог формирования объективной, независимой и публичной оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения Самарской области», победившим в открытом конкурсе по выделению грантов некоммерческим неправительственным организациям, проводимом в соответствии с Распоряжением Президента РФ  от 01.04.2015 года № 79-рп, а также

- «Профилактика синдрома эмоционального выгорания у специалистов учреждений социального обслуживания населения Самарской области», победившем в  конкурсе социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, проводимом Правительством Самарской области.

 

Так, в рамках 1-го федерального социального проекта,  разработанная в ходе его реализации региональная модель позволила осуществить рейтингование ЦСО Самарской области и получить подробную аналитическую информацию о месте каждого из обследованных учреждений в системе рейтинга, а также получить квалифицированное заключение о ведении и содержании сайтов этих учреждений.

 Что касается второго проекта, все мы знаем, что излишняя вовлеченность в профессиональную деятельность, когда весь день на работе приходится выслушивать других людей и углубляться в их заботы, приводит к появлению эмоциональной напряженности,  которое становится негативным, что в конечном итоге приводит к появлению у специалистов социальной службы, так называемого синдрома эмоционального выгорания – процесса физического, эмоционального и умственного истощения. 

В рамках второго проекта проведена диагностика психоэмоционального состояния специалистов отделений срочных социальных услуг 23-х ЦСО, обучены психологи этих учреждений по профилактической программе работы с СЭВ, а также проведены психокоррекционные тренинги со специалистами ЦСО.

Результаты социального проекта показали актуальность и необходимость включения в практическую деятельность  психологов работу по профилактике СЭВ. Учитывая это, прошу руководителей подведомственных учреждений социального обслуживания населения организовывать и проводить работу по профилактике синдрома эмоционального выгорания у работников учреждений в рамках профессиональной деятельности психологов Ваших учреждений.

 

Следует отметить, что Профсоюз в своей деятельности не ограничивается традиционными функциями защиты повседневных интересов работников, связанных с улучшением условий их труда, быта и отдыха.

Состоять в Профсоюзе должно быть интересно, поэтому одним из важных направлений деятельности Профсоюза является проведение различных мероприятий для сотрудников нашей службы, способствующих единению, сплоченности, усилению общности интересов работающих в социальной сфере.

Так, активное участие первичные профсоюзные организации приняли в областном фестивале профсоюзной рабочей песни «Нам песня строить и жить помогает». 16 коллективов, 82 участника заявили о себе в этом творческом конкурсе, победителями которого стали в номинации «Песня о профсоюзе» коллектив ГКУ СО «Тольяттинский социальный приют для детей и подростков «Дельфин». А в номинации «Наше предприятие – наша команда» победили: хор «Волжская жемчужина» ГБУ СО «ЦСО Красноглинского района г.о.Самара» и ансамбль русской песни «Душа» ГБУ СО «ЦСО м.р.Исаклинский».

В прошедшем году  были организованы и проведены благотворительные акции. Одна из акций была проведена в мае 2016 года по добровольной, безвозмездной сдаче донорской крови. В акции участвовали 156 членов Областного Профсоюза. По итогам этой акции было собрано 45 литров спасительной крови. 

В декабре 2016 года была проведена акция по сбору гуманитарной помощи детям Сирии. Для этого были закуплены письменные принадлежности, краски, пластилин, альбомы, тетради и Новогодние подарки.

 

Прочно вошло в практику работы организация новогодних детских представлений. С целью избежания транспортных проблем новогодние театрализованные представления были организованы в четырех городах Самарской области (г.о.Самаре, г.о.Тольятти, г.о.Отрадном, г.о.Сызрань). 3012 детей наших членов профсоюза побывали на новогодних представлениях и практически такое же количество взрослых.

Хочется отметить, что профсоюз удовлетворил все заявки членов профсоюза на посещение их детьми новогодних представлений и затратил на эти новогодние мероприятия 900 тыс.руб.

С целью активизации работы ППО Профсоюзом в 2016 году были проведены 8 различных конкурсов, наименование которых Вы видите на слайде.

Особо активно в этом направлении деятельности проявила себя первичная профсоюзная организация ГБУ СО «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Больше-Черниговский» - они приняли участие практически во всех конкурсах и получили в копилку ППО в качестве призов 23 тысячи рублей.

С целью ознакомления с историей возникновения социальной службы в  Самарской области продолжал работу музей «Истории социальной службы». Были организованы посещения музея специалистами городских и районных управлений социальной защиты населения, центров социального обслуживания граждан и Ассоциации ветеранов социальной службы, а также студентами Самарского государственного университета.

Всего было проведено 39 экскурсий, на которых присутствовало около 700 человек.

 

С целью информирования о работе обкома Профсоюза, его первичных профсоюзных организаций, в целом о работе профсоюзных органов и осуществления обратной связи с первичками на местах продолжалась работа по подготовке и выпуску ежемесячного печатного издания «Профсоюзный вестник». Прошу обратить внимание на девиз нашей газеты, который является эпиграфом всей нашей деятельности «Профсоюз – это инструмент, с помощью которого ты можешь изменить свою жизнь к лучшему».

 

Обновлен сайт Обкома Профсоюза.

 

Особенно важным, в условиях сложившейся в настоящее время экономической ситуации, для многих членов профсоюза является вопрос материальной поддержки со стороны областной организации.

За прошедший  2016 год было оказано материальной помощи 132 обратившимся, попавшим в трудную жизненную ситуацию, на общую сумму 849,0 тыс. рублей. Средний размер таких выплат составил 6 тыс. 430 рублей.

За 10 лет работы нашей организации такую материальную помощь получили 2338 членов профсоюза на общую сумму 7 млн.278 тыс. рублей.

С 2014 г. оказывается материальная помощь всем членам профсоюза в связи с юбилейными датами: 55 лет – для женщин, 60 лет – для мужчин. В 2016 году таких юбиляров было 163 человека, им выплачено денежных средств на общую сумму 81,5 тыс. рублей. В этом году планируется увеличить такую выплату с 500 до 1000 рублей.

 

С каждым годом «набирает свои обороты» и работа кассы взаимопомощи.

Суть работы такой кассы взаимопомощи заключается в аккумулировании денежных средств ее членов, поступающих в виде членских взносов, и их дальнейшем распределении в виде предоставления беспроцентного займа членам кассы в сумме до 30 тыс. рублей сроком до 1 года. Основной выгодой является возможность получить относительно большую сумму раньше, чем Вы сможете самостоятельно ее накопить, не потеряв на обороте средств ни копейки.

За прошедший 2016 год беспроцентный займ получили 434 члена профсоюза на сумму около 12 млн.руб.

С 2006 года возможностью получить беспроцентный займ воспользовались более  3200 человек (из них более 50 человек воспользовались этим неоднократно). Общий размер предоставленных займов составил 73 млн. 175 тыс. рублей.

При средней ставке 15-20 % за потребительский кредит, предоставляемый коммерческими банками, сумма материальной выгоды членов КВП составила в 2016 году более 2,0 млн.рублей, за весь период работы кассы более 12,0 млн. рублей.

Финансовой поддержкой членам профсоюза служит их участие в программе «Профсоюзный дисконт», согласно которой членам профсоюза предоставляются скидки на отдельные медицинские, бытовые, автосервисные услуги. За 2016  год несколько человек стали владельцами дисконтных карт.

 

Традиционно в органах социальной защиты населения сложились теплые, добрые отношения к ветеранам социальной службы.

В 2016 году Ассоциации ветеранов социальной службы Самарской области исполнилось 5 лет.

Хочется отметить, что с каждым годом число членов Ассоциации ветеранов  социальной службы растет, если в  год образования Ассоциации численность составляла 496 человек, то в 2016 году  стало 2196 человек. (из них неработающих пенсионеров 1230 человек), которые объединены в 43 территориальных организации.

 

Одним из объединяющих факторов в работе Ассоциации является организация участия ветеранов в культурно-массовых и спортивных мероприятиях. Так,  в 2016 году по области проведено 862 мероприятий с ветеранами. Из них 411 профессиональных праздника и вечеров, 141 выездов на экскурсии по памятным местам области, посещение 200 спектаклей и концертов, 103 спортивных мероприятий (дни здоровья и олимпиады третьего возраста), 7 Акций «Связь поколений».

Кроме того, ветеранам в течение года была оказана помощь:

- 248 ветеранам социальной службы была оказана помощь в социально-бытовых услугах (уборка по дому, мелкий бытовой ремонт, ремонт забора и т.д.)

- 64 ветеранам была оказана транспортная помощь для поездок в медицинские учреждения.

- 299 ветерана социальной службы для сохранения и укрепления здоровья оздоровилось в социально-реабилитационных отделениях ЦСО. Ими были получены различные комплексы реабилитационных услуг.

- 212 ветеранов воспользовались услугами отделения дневного пребывания.

- 107 ветерана социальной службы находились на надомном обслуживании

- 2196 ветеранов ко Дню пожилого человека получили от Профсоюза «сладкие» подарки.

 

Не остается без внимания и молодежь.

В  настоящее время из 15 754 членов профсоюза 2765 человек – это молодежь в возрасте до 35 лет,  что составляет 17,6% от общего числа членов профсоюза. Среди  председателей первичных профсоюзных организаций – молодежь до 35 лет составляет  15%.

 Анализ молодежной прослойки по типам  учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения показывает, что среди членов профсоюза:

- УСЗН молодежь составляет 28,8%;

- ЦСО – 15,9%;

- пансионатов – 16,3%;

- центров реабилитации – 17,6%;

- службы семьи – 17,2%

На 1 января 2017 года созданы и работают 54 молодежных совета первичных профсоюзных организаций, 13 комиссий и 25 ответственных за работу с молодежью.

В 80 колдоговарах сформированы молодежные разделы.

С целью активизации работы с молодежью по вовлечению ее во все сферы профсоюзной деятельности  еще в 2013 году была создана Ассоциация молодежи.

 

В то же время, по-нашему мнению, работа Молодежного Совета проводится не столь активно. И этому есть ряд объективных причин:

- Во-первых, в состав областного Профсоюза входят 178 первичных профсоюзных организаций различных типов и видов учреждений, которые разобщены территориально. 

- Во-вторых, есть первичные организации, в которых среди работающих сотрудников всего по 1-2 молодых специалиста.

Все это затрудняет проведение единой молодежной политики и требует внедрения новых подходов в организации мероприятий, которые позволили бы охватить своим вниманием всех молодых членов профсоюза.  С целью активизации работы с молодежью проведено обновление состава Молодежного Совета Ассоциации Молодежи,  разработан план работы на 2017 год, мероприятия которого, мы надеемся, будут актуальны и  интересны для работающей молодежи.

Так, в рамках  деятельности Молодежного Совета планируется организация и участие в  акциях и конкурсах, таких как:

- Акция Федерации Профсоюзов Самарской области «Профсоюзная краса Самарской области», в которой наш Профсоюз выдвинет свою представительницу;

- Акция «Где родился, там и пригодился». В данной акции принимают участие и члены профсоюза;

- Творческий  Конкурс «Помню и горжусь!», посвященный 72-годовщине Победы в Великой Отечественной войне.

 - Акция «Эстафета поколений» совместно с Ассоциацией ветеранов.

Важным, на наш взгляд будет реализация проекта «О наставничестве», положения о котором на сегодняшний день подготовлены и направлены в Министерство для дальнейшего согласования.

 

Уважаемые руководители учреждений! Все эти и другие мероприятия невозможно будет реализовать без вашего содействия и участия. Поэтому мы просим Вас поддержать начинания Ассоциации молодежи!

С целью информации и вовлечения молодежи в проводимые мероприятия на сайте профсоюза введена рубрика «Деятельность Ассоциации молодежи,  в социальной сети «В контакте» создана страничка нашей Ассоциации молодежи социальной службы. Это позволяет наиболее оперативно обмениваться информацией.

По инициативе молодежного совета , областной профсоюз разработал Положение о наставничестве, понимая, что на профессиональное развитие молодых работников в значительной степени влияют первые годы работы, которые в дальнейшем и определяют его судьбу в социальной и профессиональной сфере. В этот период молодой работник особо остро нуждается в социальной поддержке, помощи старших, более опытных товарищей. В настоящее время этот документ проходит согласование в Министерстве.

Надеемся, что наши планы по развитию молодежного движения, опираясь на инициативу, креативность идей, используя инновационный потенциал молодежи, будут исполнены  и работа  с молодежью будет активизированы, обретет новые формы и методы.

 

Особо  хотелось бы отметить, что в своей деятельности Профсоюз большое внимание уделял и уделяет сохранению имеющихся и появлению новых традиций в социальной службе.

Традиции обеспечивают сплоченность, стабильность коллектива, способствуют созданию благоприятного морально-психологического климата, способствуют качественному выполнению производственных задач.

Логотип

Самарский областной профессиональный союз работников социальной защиты населения